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PM2.5年均浓度持续下降 深圳“治气”经验值得借鉴

发布时间:2016-08-16      点击次数:976

在经济发展难度日趋加大的今天,如何能够因地制宜,探索实现蓝天、低碳和经济发展的多赢,将会是“新常态”下各地方*推动发展需要关注的要点,在这个问题上,深圳市的表现尤为令人瞩目。    
2015年,深圳市年均PM2.5值继上年度达标后,又下一程,降低到29.8μg/m3。同年,深圳的GDP增长率为8.9%左右,明显高于全国平均增速(6.9%)。作为中国*实现PM2.5空气质量达标的人口的特大城市,深圳是如何实现蓝天、低碳和经济发展的多赢?清洁空气创新中心编制了《蓝天、低碳和经济的多赢:深圳经验》报告(以下简称报告),旨在总结深圳经验,为我国其他城市提供参考和借鉴。    
1、产业结构调整对空气质量改善的贡献zui大,对深圳的经济发展也贡献。根据深圳市的源解析结果,目前机动车尾气是深圳空气首要污染源,占比为41%;其次为工业VOC转化及其他工业过程、扬尘、远洋船、电厂(燃煤)、海洋和生物质燃烧,分别占15%、12%、11%、8%、5%、3%。深圳的能源行业排放及工业过程排放占比远小于其他城市,这与深圳市目前的产业结构清洁化相一致。深圳处于工业化后期,产业结构以通讯设备、计算机及其他电子设备制造业为主,占2014年生产总值的25%,重污染行业产值在GDP中占比很低。伴随着产业结构的清洁化发展,深圳已形成规模达1.88万亿元的战略性新兴产业,成为拉动经济增长的主要力量。    
2、能源结构清洁化是绿色发展的重要组成部分。清洁能源战略产生了高度的协同控制效果。深圳市长期推行清洁能源政策,终端能源消费工业和服务业以用电为主,辅以燃油;居民生活则全部燃用液化石油气。从2000年提出清洁能源战略到2015年,深圳用15年时间,配合系列政策的使用,将煤炭占比从38%降低至6.3%,大幅提高了清洁能源占比。此外,深圳万元GDP能耗从2009年的0.529吨标准煤,下降到2010年0.51吨标准煤,进而下降到2014年的0.404吨标准煤,约为全国平均水平的1/2。深圳的万元GDP二氧化碳排放则由2010年的0.871吨降至2014年的0.673吨。    
3、积极的大气污染防治措施,对协同控制温室气体*。根据深圳市环科院的测算,2007~2012年间,由于深圳市采取了积极的大气污染防治措施,使得每年在减少约2.5万吨PM2.5当量大气污染物的同时,也协同减少了约226万吨CO2当量的温室气体排放。此外,深圳市淘汰臭氧层消耗物质(ODS)行动使得每年ODS排放量减少了约0.11万吨CFC-11当量,相当于减少了约726万吨CO2当量的温室气体。    
4、机动车和非道路移动源的污染防治是有效的协同控制措施,是重点也是难点。深圳从提升燃油标准、推动新能源汽车和建设绿色港口等方面推动交通污染源的控制。但是,深圳市机动车密度、人口密度均已成为全国;港口物流业是深圳的支柱产业,从事货运的柴油车保有量超过60万辆,柴油车总量和比例都居全国城市。如何控制日益增长的机动车、船舶、物流带来的污染排放,对深圳空气进一步改善极其关键。
5、空气质量改善是一个长期的过程,需要长期努力,但若措施得当,将缩短达标所需的时间。从污染源排放控制来看,深圳的污染排放在2004年左右达到峰值,之后逐年下降;从空气质量改善效果来看,深圳2006~2014年PM2.5的年均浓度以每年平均3微克/米3的速度下降,从年均62微克/米3降到34微克/米3,2015年更是下降到29.8微克/米3,降幅超过50%。深圳经验说明,通过不断强化的政策以及落实推动,空气质量可以在10年左右的时间得到明显改善。

 

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