构建成熟产业生态系统 绿色金融支撑可再生能源

联合国气候变化大会正在法国举行，为阻止气候变化灾难性后果，科学家呼吁各国采取措施，把2020年平均气温升幅控制在2摄氏度之内。实现这一目标，人类必须转向更为绿色的能源。但与石油、天然气、煤炭等化石能源不同，风力、太阳能等绿色能源的成本无法在生产者和消费者之间成比例的分摊。
可以预知的是，绿色能源前期投资成本巨大，形成规模之后边际成本极低。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为，风能、太阳能光伏等可再生能源发电技术经过四十多年的发展，已经实现了从实验室研发创新技术到大规模商业化应用的变迁。可再生能源已经从补充能源成长为替代能源，未来还将成为主流能源。技术发展到今天，要进一步降低可再生能源的成本，使其与化石能源相比具有成本优势，关键是通过扩大应用规模，依靠所谓的干中学（LearningbyDoing）来突破可再生能源高成本、小规模的瓶颈，实现低成本、大规模发展。实现这一跨越，金融的支撑*。目前，我国可再生能源市场的投融资规模在急速扩大。2013年，我国可再生能源融资额达到2630亿元，同比增长113%，远高于美国、英国等国家。次年，投资额则实现了翻番，高达5370亿元，占到的近三成。
2015年9月，中共中央、国务院发布《生态文明体制改革总体方案》，其中45条提出要建立中国绿色金融体系。之前，“十三五”规划也提出要发展绿色金融。生态文明体制改革总体方案内容包括，用贴息、担保等方式来推动绿色信贷，发展绿色产业基金，发展绿色债券市场，发展绿色股票指数和相关的投资产品，在环境高风险领域建立强制环境责任保险制度，建立强制性的上市公司环境信息披露机制等。这些举措将有效提高金融机构和金融市场向绿色产业配置资源的动力，减少金融体系向污染性产业的投资。按照中国节能环保集团董事长王小康的说法，清洁能源将是节能环保产业未来具有投资潜力的一块。还有业内专家认为，在此基础上，清洁能源金融投资体系的建设也将为产业的复兴提供根本保障，更应值得关注。
国外专家则表示，对可再生能源市场而言，公共部门提供了重要的政策标准，提供了直接或间接的金融支持，设立了一整套程序。这些前期准备工作，将吸引更多的私人部门资金为公共目标服务。不过，国内外达成的共识是，消除金融界和可再生能源产业界的信息不对称状况，构建一个成熟的产业生态系统，建立统一的项目评价标准，使项目的风险和收益透明化、公开化。在这方面，我国光伏领域已经做出了富有成效的探索。在国家能源局倡导下，建立了光伏投融资联盟，联盟也在制定光伏电站的评估标准，期待着能早日发挥作用，为金融创新奠定良好的基础。