完善生态环境监测网络建设 让环境治理有章可循

生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。目前，我国生态环境监测网络存在范围和要素覆盖不全，建设规划、标准规范与信息发布不统一，信息化水平和共享程度不高，监测与监管结合不紧密，监测数据质量有待提高等突出问题，难以满足生态文明建设需要，影响了监测的科学性、性和*公信力，必须加快推进生态环境监测网络建设。
2015年8月12日，国务院印发关于生态环境监测网络建设方案的通知。通知要求，相关部门统一规划、整合优化环境质量监测点位，建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射等要素，布局合理、功能完善的全国环境质量监测网络，按照统一的标准规范开展监测和评价，客观、准确反映环境质量状况。
通知提出，到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。
方案从五个大方面出发，逐步细化。一是全面设点，完善生态环境监测网络。建立统一的环境质量监测网络，健全重点污染源监测制度，加强生态监测系统建设。二是全国联网，实现生态环境监测信息集成共享。建立生态环境监测数据集成共享机制，构建生态环境监测大数据平台，统一发布生态环境监测信息。三是自动预警，科学引导环境管理与风险防范。加强环境质量监测预报预警，严密监控企业污染排放，提升生态环境风险监测评估与预警能力。四是依法追责，建立生态环境监测与监管联动机制。为考核问责提供技术支撑，实现生态环境监测与执法同步，加强生态环境监测机构监管。五是健全生态环境监测制度与保障体系。健全生态环境监测法律法规及标准规范体系，明确生态环境监测事权，积极培育生态环境监测市场，强化监测科技创新能力，提升生态环境监测综合能力。