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新环保法下现新常态 企业如何应对“环保黑洞”

发布时间:2015-01-16      点击次数:964

过去的几十年,中国正处于经济快速发展时期,环境与发展的矛盾越来越突出。自2015年元旦开始实施的新环保法,“环保风暴"是不会化为细风和雨,zui终变为有序的管理?*、企业等又应该做好哪几个方面的心理准备?
逐本溯源,过去的几十年,中国正处于经济快速发展时期,环境与发展的矛盾越来越突出:在工业化过程中,造纸、电力、冶金等重污染行业,控制污染和生态破坏的难度加大;在城市化过程中,城市环境基础设施建设滞后,地表植被受到破坏;在农业现代化过程中,化肥农药的使用和养殖业的发展将使耕地污染、持久性有机污染物防治任务更为艰巨;在社会消费转型中,电子电器废物、机动车尾气、有害建筑材料和室内装饰不当等各类新污染呈迅速上升趋势……几十年的污染治理,始终没有改变环境形势依然严峻这个现实,原因在于环境治理是个系统工程,不能指望行政、法律手段单打独斗。而企业,可能是环保中的重中之重。
对于新《环保法》的实施,*、企业等应该做好四方面的心理准备:
一是原本企业是地方*的“座上宾",是地方*招商引资过来的,*难免会对企业开一些“方便"之门,企业必须“断奶"。
二是原本地方*大包大揽,但新《环保法》规定了地方*的环保责任,如果违法一并追究责任。
三是技术准备,企业时不时出现超标排放,理由是治污设施检修或损坏而临时停工等,按照新《环保法》要求,只要不达标排放就严惩,因此“该技术改造的就技术改造"、“该上环保设备的就赶快上设备"。
四是对于环保部门的执法能力,提出了很高的要求。
面对新《环保法》,上市企业有不少建议。
首先,要尽快出台节能环保等领域的绿色清单和绿色通道目录,特别是针对京津冀等重点地区,明确节能环保等符合国家政策的项目,简化审批程序、简化流程、减免费用等。
其次,对“合同环境服务"等创新商业模式进行专题调研,出台类似“合同能源管理"的鼓励政策,让企业有利可图,促进第三方环保服务公司开展业务,撬动社会资本。
再次,要全面落实和实现市场化碳排放交易市场体系建设,建立“京津冀绿色碳排放交易银行",开展碳排放强制性交易。zui后,要进一步发挥产业联盟和行业协会的作用,支持产业联盟进行行业并购、市场维护、市场开发等工作,在资金和政策上给予直接鼓励。
今天的治污与十几年前已有很大不同。原来认为取之不尽用之不竭却一文不值的清新空气、干净的水,如今成为人们珍惜的公共产品,生态环境在人们生活幸福指数中的重要地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题。严格的法律必将极大地推动环境治理。但治污和生态修复是个“病去如抽丝"的渐进过程,它既要有壮士断腕般的果敢,也需要滴水穿石般的韧劲,需要生产方式、生活方式、思维方式和价值观念作相应的调整和配合。只有当zui严厉的环保制度、zui迫切的民生需求与切实可行的治理、修复手段相互策应时,天蓝、地绿、水净的美好家园才可能如期再现。
 

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