政策红利或成新常态 环保产业迎来更大发展空间

日前，国家12部委联合发布《加强“车、油、路”统筹，加快推进机动车污染综合防治方案》，将统筹推进新能源汽车、汽车环保管理体系以及城市道路建设，2017年前基本淘汰黄标车、全面使用国五标准汽柴油。
北京市环保局13日发布《APEC期间空气质量保障措施效果评估初步意见》，11月1-12日北京市PM2.5日均浓度值平均降低30%以上，京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降29%左右。
环境保护部11月14日召开全国环保系统电视会议上，环保部长周生贤zui后强调，全面贯彻落实《大气十条》，抓好大气污染防治，是今年环保工作的重中之重。同时，必须不折不扣地坚决完成《*工作报告》中确定的重点任务，淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，二氧化硫、化学需氧量排放量减少2%。各地区要结合国务院对稳增长调结构促改革惠民生政策措施落实情况的督查要求，发扬钉钉子精神，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，对照工作目标和时限要求，进一步加大力度，确保各项重点任务圆满完成。
环保产业作为国家战略性新兴产业和未来支柱产业，属于政策扶持性行业。国家政策的一举一动都将对行业造成不小的影响。推动新常态下环保产业的持续健康发展，应重点从以下4个方面入手：
首先，要深刻认识新常态给环保产业发展带来的机遇与挑战。我国经济发展进入新常态，各种矛盾相互交织。特别是30多年的快速发展，在取得瞩目成就的同时，也付出了巨大的资源环境代价，深刻影响到经济社会的可持续发展。
其次，要有效激发环保产业市场活力。环保产业是政策依赖型产业，既要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要加强*对产业的引导、激励和调控。
再次，要加快推动环保产业结构调整。当前，我国环保产业的结构不尽合理。2011年全国环保产业调查统计数据显示，全国环保服务业年收入仅占环保产业总收入的5.6%，而在发达国家这一比例往往达到50%~70%。可见，环保服务业比例偏低是当前环保产业结构失衡的关键症结，也是新常态下急需解决的首要问题之一。
zui后，要强化环保企业技术创新主体地位。企业的发展是产业发展的重要因素，而企业发展关键在创新。特别是在当前资源环境约束趋紧的情况下，没有创新寸步难行。