《水污染防治行动计划》将出台 细分行业全面开花

“清洁水行动计划”启动渐行渐近。有关渠道获悉，《水污染防治行动计划》有望于近期出台。《水污染防治行动计划》是“向污染宣战”的“三大战役”之一，今年年初的全国两会上，国务院总理李克强在作*工作报告时，承诺将在今年实施这一行动计划。
根据国家环保部发布的《2013年中国环境状况公报》显示，2013年，我国长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等流域的国控断面中，Ⅰ-Ⅲ类、Ⅳ-Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%，水环境形势依然不容乐观。
近年来，我国现代化和工业化进程不断提速，废水排放总量也呈现持续增长态势。2001—2012年，我国废水排放总量从2001年的433亿吨增长到2012年的685亿吨，12年间增加了252亿吨，平均每年多排放了21亿吨废水，平均年复合增长率约4.3%。
日趋严重的水环境问题，已经引起了我国*的重视。据相关媒体报道，为了治理水污染问题，我国《水污染防治行动计划》有望在今年下半年全面实施。为配合该计划，国家拟将节水作为约束性目标，纳入到对各级*的考核之中，并酝酿对高耗水产品开征消费税。
制定“水十条”的思路主要是“抓两头、带中间”：一头是抓好饮用水水源地等水质比较好的水体水质，保证水质不下降、不退化；另一头是针对已经严重污染的劣V类水体，尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体，下决心治理好，大幅减少甚至消灭掉。通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治。
环保部透露，“水十条”总投资预计超过2万亿元。业内分析预测，“水十条”出台后，从消灭劣类水角度出发，近年来已逐步开始的市政污水提标改造将得到进一步强化。若仅考虑重点地区污水厂在3年内完成改造、单位投资按“十二五”规划中平均约525元/吨进行估算，则年投资需求或达108亿元。
分析人士表示，“水十条”出台后，污泥处理、再生水利用和挥发性有机物(VOCs)处理等细分领域将进入快速成长期。在政策利好支持下，细分领域或将迎来新一轮上涨周期。
*，工业水处理领域。我国工业废水重复利用率不足30%，国务院发布的《循环经济发展战略及近期行动计划》要求到2015年，工业水重复利用率至少提高4.2个百分点。随着环保事件催化及标准趋严，工业废水治理有望成为《水污染防治行动计划》核心。申银万国预测，假设大多数行业未来不再新建产能，预计未来5年改造市场投资额将达每年400亿元，运营规模有望达到每年430亿元至620亿元。
第二，市政污水建设方面。随着城镇化进程加速，排水与污水处理建设至关重要。近年来，我国城市洪涝灾害频发，排污企业与污水处理企业出水水质不达标、污泥处置达标率低等现象屡见不鲜。而随着我国新型城镇化进程的加速，这些问题都亟待解决。
第三，膜技术方面。饮用水安全事故频发，成就膜技术应用新蓝海。据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，污水处理基础设施建设行业（市政和工业均包括在内）将延续“十一五”期间的增长趋势，2015年末，规划的全国污水处理能力将达到20805万立方米/日，新建城镇污水处理设施资金总量约为1351亿元（包括新增污水处理和再生水利用）。假设新增污水处理能力中使用膜技术的占比提升到20%，则市场空间为270亿元，平均每年54亿元。
第四，水质监测设备市场将迎来爆发式增长。根据业内发布的《2014-2018年中国水质监测行业发展前景与投资机会分析报告》的数据显示，2012年，我国水质监测设备的市场销量12130套，共实现销售收入总额约为19.80亿元，同比增长21.32%。2013年，我国水质监测设备市场销量大约在15769套，行业共实现销售收入约为23.76亿元。
由于我国当前还没有建成完善的水质监控体系，使得我国水质监测设备市场规模依然偏小。而根据《国家水资源监控能力建设项目实施方案2012-2014》，2013-2015年，我国将建设1.4万个*水资源监测点，实现对70%以上的取水许可水量、80%的重要水功能区等进行监测。